بر بنیاد لایحه‌ای که از سوی رهبر طالبان صادر شده، شوراهای علمای ولایت‌ها و ولسوالی‌ها مسئولیت نظارت بر مقام‌های این اداره و جلب حمایت عمومی از حکومت طالبان را بر عهده خواهند داشت.
این سند دارای یک مقدمه، دو فصل، دو بخش و ۲۲ ماده است و چارچوب تشکیل، صلاحیت‌ها و وظایف شوراهای علما را مشخص می‌کند.
بر اساس این لایحه، در سطح هر ولایت و ولسوالی برای شورای علما یک رییس، یک معاون، یک مسئول اداری و یک مسئول مالی تعیین خواهد شد و در صورت نیاز، اعضای اضافی نیز به این شوراها افزوده می‌شوند.
در این لایحه، برای شوراهای علما نقش‌هایی در زمینه نظارت بر عملکرد مقام‌های اداره طالبان و ترغیب مردم به حمایت از این اداره در نظر گرفته شده است.
صدور این لایحه می‌تواند جایگاه شوراهای علما را در ساختار اداری و سیاسی حکومت طالبان گسترده‌تر کند و نقش آنان را در تعامل با مقام‌های محلی و مردم افزایش دهد.
