تجربه تاریخی افغانستان نشان می‌دهد که نادیده‌گرفتن وضعیت آوارگان و بازگشت‌کنندگان، پیامدهایی فراتر از مرزهای این کشور در پی دارد و می‌تواند ثبات منطقه را به‌طور جدی تهدید کند. در چنین شرایطی، فاصله‌گرفتن از رویکردهای شعاری و اقدامات مقطعی ضرورتی اجتناب‌ناپذیر است.
